В нашей базе: 139952 рефератов
Последние добавления Тор 100
Поиск искать просто Реферат        Расширеный поиск Точный поиск
Вхід в абонемент


Понятие трудового договора и его характеристика в современный период

Трудовой договор занимает особое место в трудовом праве. На основе трудового договора возникают трудовые отно-сына работника с работодателем, неизбежно влечет включение этих субъектов в целую систему отношений, регу-лируются трудовым правом. Иначе говоря, нет трудового договора - не будет и трудового права.

Этот акт волеизъявления человека сдать другому человеку свою способность трудиться, который может показаться незначительным на фоне других социальных явлений, в действительности является тем незыблемым нача-ком целой сферы общественной жизни. Значение его определяется общим характером труда. Труд является основой созда-ния всех социальных благ, экономических и политических про-цессов. Человек не может жить без труда. Именно в трудовой дея-тельности человек находит не только материальные блага, но и обретает чувство самовыражения, причастности, социальной реализации себя как личности и морального удовлетворения.

Уже так сложилась действительность, преобладающей формой осуществления трудовой деятельности является наемный труд.

Нужно подчеркнуть, с точки зрения права нет разницы в том, работает работник по трудовому договору на дер-ном предприятии, учреждении или в организациях с коллективной формой собственности, или у частного владельца, в се-лянському (фермерском) хозяйстве. Все наемные работ-ники имеют одинаковый правовой статус и любой владелец отношении таких работников обязан соблюдать все правила и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством и коллективными договорами и соглашениями.

Наемный труд характеризуется рядом признаков, принципиальные отличают ее от работы ненайманои:

. - Это труд несамостоятельный, зависимый; осуществляемая на ос-новые добровольно заключенного соглашения с работодателем, -

связана с выполнением определенной работы, "заказанной" работодателем, -

связана с получением от работодателя определенного изобретения огороды за выполненную работу.

Организационно-правовыми формами наемного труда является трудовой договор и гражданско-правовые договоры о труде. Между этими формами имеются существенные различия.

В науке трудового права трудовой договор розглядаеть-ся как юридический факт, выступает основой возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений; как элемент трудового правоотношения, раскрывающий свое содержание в взаем-ных субъективных правах и обязанностях его сторон ; как право-ный институт в системе трудового права.

Правовое определение трудового договора содержится в ст. 21 КЗоТ, - это соглашение между работником и владельцем пред-приятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом, или физическим лицом, по которому работник обязуется вы-полнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением внут-реннем трудовому распорядку, а собственник или уполно-жений им орган или физическое лицо обязуется выплачивается ваты работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законода-тельством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовая деятельность, которая протекает в рамках трудового до-говора, характеризуется следующими правовыми признаками: -

труд юридическое несамостоятельный, а такая, что протекает в рамках определенного предприятия, учреждения, организации (юридическими ной лица) или у отдельного гражданина (физического лица) -

не на основании собственных средств производства, а на средства (капитал) владельца; -

не в свой страх и предпринимательский риск, а путем выполнения в работе указаний и распоряжений собственника или уполномоченного им органа и под гарантированную оплату; -

выполнение работы определенного вида (трудовой функции) -

трудовой договор, как правило, заключается на неопределенный время и только в случаях, установленных в законе, - на определенный срок, -

осуществления трудовой деятельности происходит, как пра-вило, в коллективе работников (трудовом коллективе) -

исполнению в течение установленного рабочего времени опре-ной меры труда (норм труда) -

получение от работодателя в установленные сроки денежного вознаграждения за выполняемую работу; -

обеспечения работодателем гарантий в установленных случаях; -

участие работодателя в финансировании социального стра-хования работника.

При всем разнообразии видов трудовой деятельности суть труда рабочего, артиста, моряка, учителя, государственного служ-щим единственная их правовое положение обусловлено до-ром трудового найма. Трудовой договор выступает универсал-ной моделью трудового найма, признанной во всех странах мира.

Трудовой договор вызвал к жизни целую систему пра-вовых норм, которая нашла свое выражение в форме системы трудового законодательства, где институт трудового договора зай-имеет центральное место.

В современный период становления рыночных отношений в Украине новые условия обусловили новые тенденции в трудовом договоре. Наметился два направления.

Первый. Форма и содержание трудового договора во многом отходят от жестких административных конструкций, и он становится "гибким" и нестабильным. Появление рынка труда, сделать-зования числа безработных - претендентов на свободные рабочие места, остановка, банкротство многих предприятий существенно изменили социальное положение работодателя и работника. Ро-ботодавець стал значительно сильнее и во многом "коман-дует парадом". Это проявляется в том, что работодатель часто пренебрегает нормами трудового права и диктует наемному ра-нику свои "правила игры" - свое трудовое право. Это стосуеть-ся: установление круга обязанностей, которые вообще не совпадают с утвержденными в централизованном порядке квалификационной ними характеристиками по конкретной должности; приме-нения дополнительных методов подбора и оценки кадров, требования предоставления данных о работнике, носящих дискриминационный характер; заключения с работниками срочных трудовых договоров (контрактов) в случаях, не предусмотренных законода-тельством, установление неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, на которые работники-ки вынужденно соглашаются; занижение расценки в оплате труда, нарушение сроков выплаты зарплаты; скрываемым- ния реальной зарплаты, в связи с чем снижаются размеры отчислений в страховые фонды социального обеспечения. Такие действия работодателя противоречат установленным юридическим нормам.

Второй. Трудовой договор "ускользает" в "теневую экономи-ку". Значительная часть трудовых отношений осуществляется вообще без их юридического оформления, характеризуется некон-гистрировать расширением прав работодателей и ограничением трудовых прав работников. В условиях экономического кризиса работники вынуждены принимать кабальные условия работодателю-это, забывая при этом, что они остаются в таких случаях лишенными всех социальных гарантий, пре-дусмотренных законодательством - права на ежегодный отпуск, на со-циальные и учебные отпуска, на выплату социальной помощи в случае временной нетрудоспособности, на возмещение вреда, причиненного работнику при выполнении трудовых обо-вязки, на охрану труда и безопасность в трудовых отношениях, трудовой стаж. Последнее особенно важно, так как в процессе реформы социального обеспечения трудовой стаж трансформируется в страховой стаж, и для начисления тру-довой пенсии необходимо будет представлять данные об уплате страховых взносов.

Неформализованный трудовой договор стал одним из ос-новных средств существования "теневой" экономики, которая в последние годы приобрела глобальные размеров и стала стихийным бедствием для Украины. Экономическое принуждение, юридическая безгра-мотнисть населения, низкий социальный авторитет судебной власти, формальный характер деятельности профсоюзов как основ-ных представителей и защитников интересов работников - соз-ют условия для процветания "теневой" экономики. А ее го-ловного "исполнитель" - наемный работник - оста-ся беззащитным в условиях рыночной стихии.

Одними юридическими средствами эту проблему ре-шить. Юридические гарантии действуют только в общей системе эко-номических, политических и социальных гарантий. Только нормально функционирующая экономика, реальная деятельность предприятий, наличие реальных рабочих мест способны кардинально измени-ты ситуацию.

В современных условиях юристами время высказываются дум-ки о том, что трудовой договор как организационно-правовая модель осуществления наемного труда в условиях рыночной экономики исчерпал себя, а его место занял гражданско-правовой договор о труде (см. Брагинский М . И., Витрянский В. В. Договорное право: общие положения. - М., 1997. - С. 24). В связи с этим актуальным остается вопрос о отмен-ность этих договоров.

Предметом трудового договора выступает живой труд, иначе-е говоря, процесс труда. Это означает, что работник обязательство-зывается выполнять определенную работу или занимать определенную долж-ду на предприятии, а владелец или уполномоченное им ад-ция обязуется обеспечить его этой работой, надо-вать средства производства, оборудование, приборы, механизмы, помещения, сырье, материалы, комплектующие детали, дава-ти указания, конкретные задачи. Собственник вправе поручи-ти работнику выполнить любую задачу в пределах той работы, которая обусловлена трудовым договором. Предметом ци-свободного договора о труде выступает овеществленный ре-зультат труда или задачи единовременного характера.

Заключив трудовой договор, работник включается в штат предприятия и обязан подчиняться правилам внутреннего-трудового распорядка, утвержденным на конкретном предприятии. Процесс труда регламентируется правовыми нор-мами разного уровня - от централизованного к локальному. Работник, выполняя эти нормы, должен в процессе труда выполнять определенную меру труда в определенную часть рабочего времени - нормы труда, соблюдать пРавиль охраны труда и производственной безопасности. При выполнении гражданских договоров о труде, процесс труда не регламентируется правом и осуществляется ется лицом самостоятельно на свое усмотрение.

Есть различия и в оплате труда. По трудовому договору оплата труда регулируется законодательством о труде (КЗоТ, Закон Украины "Об оплате труда" и другие акты), коллектив-ными договорами, условиями трудового договора. Существенным является то, что риск утраченной, испорченной продукции, ра-боты без вины работника несет владелец. По крайней мере зарплата не может быть ниже установленного законом минимального размера. Законом устанавливается структура оплаты труда, минимальная зарплата, нормы оплаты при отклонении от обычными (тарифных) условий оплаты, правила индексации, сроки выплаты зарплаты, компенсация зарплаты при задержке ее выплаты. Владелец должен выполнять все указанные правовые нормы, а также условия, предусмотренные на договорном уровне. В гражданском же договоре механизм оплаты труда (объема работ) | достаточно прост, он устанавливается соглашением сторон. И даже выплата предыдущего аванса не меняет юридической природы такой оплаты - она цивилистическая.

Существенным отличием трудового договора от гражданско-правового является глубокая социальная природа трудового договора, которая проявляется в его более широком социально-правовой-м смысле. Заключив трудовой договор, владелец не только использует труд работника, но и принимает на себя обяза-тельства по предоставлению определенных гарантий, льгот, а также по участию в социальном обеспечении работника. Речь идет о предо-ния ежегодного оплачиваемого отпуска, социальных, учебных отпусков, сокращенного рабочего времени для определенных категорий работников, установление пониженных норм труда для неполной нолитних и лиц с пониженной трудоспособностью, предоставление оплачивается-ного свободного времени для осуществления общественной деятельности председателям и членам выборных органов профсоюзов, трудовых коллективов, советов предприятий, предоставление гарантийных и ком-сацийних выплат. Владелец уплачивает страховые взносы в фонды социального обеспечения за работников предприятий (в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд зайцы нятости, Фонд социальной защиты инвалидов), оказывает другие социально-трудовые льготы и гарантии за счет прибыли пред-приятия.

Заключив гражданско-правовой договор, владелец по действующему законодательству также несет расходы по вкладам на социально-ное страхование. Однако этим и исчерпывается его социальная деятельность. Особенностью является то, что в таком случае владелец выполняет свой социальный долг относительно всего обще-ства, а не работников конкретного предприятия, финансирую-или социальные фонды, из которых осуществляются выплаты по солидарной принципа. Работник, работающий на основании гражданско-правового договора, не имеет всех вышеперечисленных прав.

В трудовых правоотношениях работодатель дисцип-линарну власть относительно работника, он может привлечь работника за нарушение трудовой дисциплины к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения. За осуществление дискриминации циплинарного проступка, повлекшего причинение имущество-ной ущерба собственнику, последний вправе привлечь ра-ка к материальной ответственности и самостоятельно произвести взыскание в размере среднего заработка работника. В ци-свободно-правовых отношениях работодатель не обладает дисцип-линарною властью по отношению к работнику. Здесь вообще не может быть применено понятие дисциплины труда, - это институт трудового права. При причинении имущественного вреда взыскание производится в судебном порядке.

Есть существенные различия и в порядке заключения трудового и гражданско-правового договоров. Заключение трудового догово-ру подробно регламентируется трудовым законодательством. Тру-довые договор должен заключаться с соблюдением установ-ленных в законе юридических гарантий. Предусмотренные в законе случаи, когда владелец обязан заключить трудовой до-говор с определенным работником, например с молодым спе-том; запрещен необоснованный отказ в приеме на рабо-ту. Соглашением сторон может устанавливаться испытание при приеме на работу. Гражданско-правовые договоры о труде заключаются по соглашению сторон, с соблюдением принципов доб-ровильности и равенства сторон.

Трудовой договор заключается, как правило, на неопределенный щее время и прекращается только по основаниям, предусмотренным законодательством. Срочный трудовой договор может заключает-ся только в случаях, предусмотренных в законе (ст. 23 КЗоТ). В этих нормах также проявляется направленность трудового законодательства к социальной защите наемного ра-ка. Гражданско-правовые договоры о труде заключаются о выполнении определенной работы, которую работник выполняет самостоятельно, и исчерпываются выполненной работой (услугой, продукцией).

Все перечисленные различия наглядно свидетельствуют о прин-ально разную правовую природу трудовых и гражданско-право-вых договоров о труде. В основе научных концепций о сближении трудового и гражданского права лежит неправильного-ное представление о работнике и работодателе как о равноправных стороны трудового договора (см. Сфера действия трудовой-го законодательства и практика его применения //Право и экономика. - 1998. - № 10. - С. 39). Работодатель завжы-ди сильнее работника. Он устанавливает условия трудо-вого договора, поскольку он обладает капиталом, средствами про-изводства. Обеспечение гарантий и социальных взносов, выплат вызывают дополнительные расходы работодателя, время пе-превышают зарплату работника. Это также усиливает сторонами на работодателя. Кроме того, если гражданско-правовой договор рассчитан на однократное применение, то трудовой до-говор - эффективная социально-правовая форма найма. С уче-том децентрализации законодательства о труде, расши-рения договорных начал в регулировании трудовых отношений роль трудового договора будет расти. Нельзя не остаться без внимания и тот факт, что в странах с развитой рыночной экономикой трудовой договор продолжает оставаться ядром всей системы трудового права.

Преимущественно трудовые отношения наемных работников вы-рыщут на основе одного юридического факта - трудового договора.

Вместе с тем в отдельных категорий работников суть их трудовой деятельности имеет настолько особенный характер, что их правовой статус определяется специальными законами. К таким работникам относятся государственные служащие, судьи, прокуроры, военнослужащие, сотрудники милиции, которые несут службу на основе контракта, народные депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе и некоторые другие. Может даже возникнуть сомнение, являются указанные работники наемными? Думается, ответ должна быть утвердительным.

В западной юридической литературе такие работники по-лучили название "лица, подобные наемным" (см. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: Учеб. для вузов. - М.: Изд. группа "ИНФРА-М - НОРМА ", 1998. - С. 11).

В основе их деятельности лежит свободное волеизъявление ба-ние занимать определенную должность. На этой основе ими за-дается соглашение с работодателем. И такая сделка является трудовым дого-вором, она обладает всеми признаками, перечисленными выше. Работодателем в данном случае выступает государство в лице соответствующих государственных органов. Особый характер как тру-довой деятельности, так и работодателя проявляется в акте при-значение (утверждения) работника. Поэтому в этом слу-чае трудовые отношения возникают из сложного юридического состава: трудового договора и акта назначения. Трудовое законода-тельства к ним применяется в части, неурегулированной специальными законами (см. статьи 12, 14, 15, 18 и др.. Зако-на Украины "О государственной службе", ст. 4 и др.. Закона Украины ни "О статусе судей ").

Трудовые отношения могут возникать также и на основе членства. Речь идет о работающих собственников - членов ко-оперативно и их


Страницы: 1 2